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锡林郭勒盟安全生产委员会关于立即开展安全生产专项检查的紧急通知

发布时间:2018-10-10 来源:
  

各旗县市(区)人民政府(管委会),盟安委会各成员单位:

  20189211140分,神华集团宝日希勒能源股份有限公司露天煤矿(位于呼伦贝尔市陈巴尔虎旗境内)发生运输事故,该露天矿625水平大车道与小车专用道交叉口处,一辆载重220吨的运输车将载有5人的皮卡指挥车碾压,造成4人死亡、1人受伤。事故发生后,自治区党委、政府高度重视,李纪恒书记、布小林主席、马学军常务副主席分别作出批示指示。根据《内蒙古自治区安全生产委员会关于立即开展安全生产专项检查的紧急通知》(内安委明电〔20187号)文件精神和行署霍照良盟长、赵德永常务副盟长的批示要求,立即在全盟重点行业领域组织开展安全生产专项检查,现就有关事宜通知如下:

  一、切实提高对安全生产工作的思想认识和责任意识

  国庆节长假将至,第四季度也是我盟各类企业特别是煤炭企业生产经营的旺季,安全风险增大,安全生产任务繁重。各地区、各部门要深刻吸取宝日希勒露天矿9.21事故教训,举一反三,牢固树立安全第一的理念,始终把人民群众生命安全放在首位,进一步严格落实安全生产责任制,强化红线意识,切实把安全生产工作放在更加突出位置,做到警钟长鸣、常抓不懈。要再次认真学习领会习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,认真贯彻落实全区、全盟第三季度安全生产电视电话会议精神,以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦。各旗县市(区)、盟直各部门要立即组织开展安全生产专项检查,全面排查管控安全风险、治理事故隐患,严格防范安全生产事故发生,促进全盟安全生产形势持续稳定好转。

  二、突出重点行业领域,坚决消除事故风险

  各旗县市(区)人民政府和盟、旗两级行业部门要按照职责分工,严格贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入组织开展好行业领域安全生产专项整治检查行动。

  煤矿(煤炭局、锡林郭勒煤监站牵头负责)。深入开展煤矿重点隐患排查治理,严厉打击超能力、超强度、超定员、超层越界等“五假五超”违法生产建设行为,加强“一通三防”,坚决叫停问题隐患严重、灾害防治不实等问题突出煤矿,确保煤矿生产安全。要对停工停产的煤矿落实专人盯防,严厉打击明停暗采、昼停夜采等行为;非煤矿山(安监局牵头负责)。进一步深入推进露天矿山及排土场安全生产专项整治,严厉打击未按设计和规程要求台阶式开采的露天矿山,重点整治未按设计和规范规定排土作业的排土场,严防露天矿山及排土场滑坡、垮塌事故的发生。切实强化非煤矿山选矿厂及尾矿库安全生产专项整治,严格落实选矿厂防触电、机械伤害防范措施,尾矿库要严格按设计和规程要求筑坝和放矿作业,严防选矿厂触电和机械伤害,尾矿库溃坝等事故的发生。整治金属非金属井工矿山防火、防中毒窒息措施不落实问题,强化通风系统建设运行,强制淘汰井下木支护和非阻燃电缆及风筒,及时封闭废弃井巷,建立完善通风管理机构和管理制度,配备专职通风工按规定进行检测,严格动火作业审批管理制度。加大采空区隐患治理工作力度;危险化学品(安监局牵头负责)。紧紧抓住危险化学品生产经营和储存使用单位,全面排查重大危险源,严格做好安全风险评估诊断分级工作,确保安全稳定运行;冶金工贸(安监局牵头负责)。切实组织开展好有限空间作业、冶金企业、涉氨制冷、粉尘防爆专项检查和隐患治理;建筑施工(住建局负责)。以防范高空坠落、坍塌事故为重点,全面治理各类违规施工行为,严厉查处工程项目突击作业赶超进度和违法分包、转包和以包代管等行为;道路交通(交通运输局、公安局牵头负责)。突出长途客运、农村客运、旅游包车、危险品运输等重点领域、重点车辆、重点路段,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等各类违法行为。加大道路交通违章查纠力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶、非法载客等严重交通违法违规行为。重点加强牧草拉运车辆运输监管;旅游安全(旅发委牵头负责)。认真抓好各类景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理,科学组织大型旅游活动,严防发生旅游安全事故;消防火灾(消防支队牵头负责)。严格抓好人员密集场所消防安全监管、秋季消防检查、电气火灾防控等专项整治。抓紧整改养老服务机构消防验收手续不全问题,确保让群众住的安心、放心。

  此次检查盟直有关部门统一部署、加强督查,各旗县市(区)组织落实,严格执法。盟直有关部门要结合当前安全生产实际,制定详细具体的检查方案,在929日前下发,并将方案报盟安委办。在推动落实过程中,盟直有关部门要加强督促检查和现场巡查巡检工作,及时将有关情况报送盟安委办,以便于及时汇总后报盟委、行署。

  三、严厉打击安全生产领域非法违法行为

  此次安全生产检查要按照从严执法的要求,积极采取各种有效措施,严厉打击各类非法违法行为。要采取常规性检查与暗查暗访相结合的方式,深入重点生产经营单位,督促其严格落实各项安全防范措施,惩治各类违法违规企业,时刻保持安全生产从严执法高压态势。

  四、切实加强组织领导

  严格贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,各牵头部门、各地区主要领导要高度重视,亲自部署,抽调精干力量参加检查。要做到方案精准、针对性强,检查要注重实效,突出重点薄弱环节,既要对以往检查发现问题隐患整改落实情况进行复查,又要严查新的隐患和问题,加大依法处罚、惩戒力度,推动企业主体责任的落实落地。

  

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